Wie kann man die PPWR-Vorschriften einhalten?

Die EU-Verordnung über Verpackungen und Verpackungsabfälle (PPWR, Verordnung (EU) 2025/40) trat im Februar 2025 offiziell in Kraft und wird seit dem 12. August 2026 vollständig angewendet. Sie ersetzt die vorherige Richtlinie über Verpackungen und Verpackungsabfälle (94/62/EG).

Da es sich um brandneue regulatorische Anforderungen handelt, sind viele Importeure und Markeninhaber hinsichtlich ihrer konkreten Pflichten gemäß PPWR unsicher. Dieser Artikel erläutert die wichtigsten Punkte, die Sie beachten müssen.

Die Verordnung führt strengere Anforderungen an die Einhaltung des gesamten Lebenszyklus von Verpackungsprodukten ein, die auf dem EU-Markt in Verkehr gebracht werden. Diese Anforderungen umfassen Materialbeschränkungen, Verpackungsdesign, Recyclingfähigkeit, Recyclinganteil, Kennzeichnung und Herstellerverantwortung.

Zu den wichtigsten Anforderungen gehören:

I. Beschränkungen für Materialien und chemische Stoffe (Verbindlich ab dem 12. August 2026)

1. Schwermetallgrenzen

Der Gesamtgehalt an vier Schwermetallen – Blei (Pb), Cadmium (Cd), Quecksilber (Hg) und sechswertigem Chrom (Cr VI) – in Verpackungsmaterialien darf 100 mg/kg nicht überschreiten.

Diese Anforderung gilt für alle Verpackungskomponenten, einschließlich Tinten, Klebstoffe, Beschichtungen und Oberflächenbehandlungen.

2. PFAS-Beschränkungen

Für Verpackungen, die mit Lebensmitteln in Berührung kommen, ist die Verwendung von per- und polyfluorierten Alkylsubstanzen (PFAS) strengstens eingeschränkt.

Zu den Anforderungen gehören:

• Gesamtfluorgehalt: ≤ 50 ppm

• Nicht-polymere PFAS-Substanzen: ≤ 25 ppb

• Gesamt-PFAS-Gehalt: ≤ 250 ppb

II. Anforderungen an Verpackungsdesign und Abfallreduzierung (Stufenweise Umsetzung)

1. Verpackungsminimierung und Abfallreduzierung

Die Verpackung muss so gestaltet sein, dass sie das minimale Volumen und Gewicht aufweist, das für die Gewährleistung ihrer beabsichtigten Funktion erforderlich ist, und gleichzeitig übermäßige Verpackung vermeidet.

Ab dem 1. Januar 2030 darf der Leerraumanteil bei E-Commerce- und Transportverpackungen 50 % nicht überschreiten.

2. Anforderungen an die Recyclingfähigkeit

Ab dem 1. Januar 2030 müssen Verpackungen, die auf dem EU-Markt in Verkehr gebracht werden, festgelegte Recyclingfähigkeitsstandards erfüllen.

Die Verpackungen werden in verschiedene Recyclingklassen eingeteilt:

• Güteklasse A: ≥ 95 % recycelbar

• Güteklasse B: ≥ 80 % recycelbar

• Güteklasse C: ≥ 70 % recycelbar

Verpackungen unterhalb der Güteklasse C werden schrittweise verboten:

• Verpackungen der Güteklasse C werden ab 2030 verboten sein.

• Verpackungen der Klasse B werden ab 2038 verboten sein.

3. Mindestanforderungen an den Recyclinganteil

Ab dem 1. Januar 2030 müssen Kunststoffverpackungen einen Mindestanteil an Post-Consumer-Recyclingmaterial (PCR) enthalten.

Beispiele:

• PET-Verpackungen mit Lebensmittelkontakt: Mindestens 30 % PCR-Anteil (Steigerung auf 50 % bis 2040)

• Andere Kunststoffverpackungen: Mindestanteil von 35 % PCR (steigend auf 65 % bis 2040)

4. Beschränkungen für bestimmte Verpackungsarten

Ab dem 1. Januar 2030 werden bestimmte Einwegverpackungen aus Kunststoff verboten sein, darunter:

• Leichte Plastiktüten

• Einweg-Kunststoffverpackungskomponenten

• Einweg-Miniaturverpackungen, die in Hotels und der Gastronomie verwendet werden

• Kleine Einwegverpackungen für Obst und Gemüse

• Andere unnötige Einweg-Kunststoffverpackungen

III. Kennzeichnungs- und Informationspflichten (Stufenweise Umsetzung)

1. Standardisierte Verpackungsetiketten

Ab dem 12. August 2028 müssen Verpackungen standardisierte Kennzeichnungsvorschriften erfüllen.

Die Etiketten müssen deutlich Folgendes angeben:

• Materialzusammensetzung

• Recyclingfähigkeit

• Anweisungen zur Abfalltrennung

Die EU wird schrittweise einheitliche digitale Kennzeichnungssysteme einführen, einschließlich QR-Code-basierter Informationsweitergabe.

2. Kompostierbarkeitsidentifizierung

Verpackungen mit der Kennzeichnung „industriell kompostierbar“ müssen diese Information deutlich angeben, um zu verhindern, dass Verbraucher Verpackungsabfälle falsch entsorgen und Recyclingströme verunreinigen.

IV. Compliance- und Registrierungsanforderungen (Verpflichtend ab dem 12. August 2026)

1. Registrierung für die erweiterte Herstellerverantwortung (EPR)

Alle Unternehmen, die Verpackungsprodukte auf dem EU-Markt in Verkehr bringen, einschließlich:

• Hersteller

• Importeure

• E-Commerce-Verkäufer

Sie müssen die EPR-Registrierung in jedem anwendbaren EU-Mitgliedstaat abschließen und die entsprechenden Abfallsammel- und Recyclinggebühren auf der Grundlage von Verpackungsvolumen und -gewicht entrichten.

Unternehmen, die nicht der EU angehören, müssen einen Bevollmächtigten innerhalb der EU benennen, um die entsprechenden Compliance-Verpflichtungen zu erfüllen.

2. Konformitätserklärung (DoC)

Unternehmen müssen eine EU-Konformitätserklärung (DoC) erstellen und die dazugehörige technische Dokumentation aufbewahren, einschließlich:

• Testberichte

• Aufzeichnungen zur Konformitätsbewertung

• Verpackungsbewertungsdokumente

Diese Dokumente müssen zur Einsichtnahme durch die Zollbehörden und Marktüberwachungsbehörden aufbewahrt werden.

Hinweis: Die Systeme zur Registrierung der erweiterten Herstellerverantwortung (EPR), die Gebührenstrukturen und die Durchsetzungsverfahren können zwischen den EU-Mitgliedstaaten variieren. Unternehmen müssen die Konformitätsverfahren gemäß den spezifischen Anforderungen jedes Ziellandes separat durchführen.

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